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2011年5月，宝钢集团兼并重组属地罗源县的德盛镍业，重组时，3267.65亩的土地每亩由原先的1万元升值到12万元，德盛镍业陈法官等5个自然人股东，获得个人收益7亿3千多万元。按照个人所得税20%的税率，陈法官等5个自然人股东应向罗源县交纳约1亿4千6百40万元的个人所得税。长乐市政府为能把该笔巨额税款从罗源县挖走，承诺德盛镍业上述自然人股东，以该笔税款长乐市提成部分的50%，从财政渠道予以奖励，总金额约3千万元。正是长乐市政府超常规奖励政策，罗源县的1亿4千6百40万元的个人所得税，落入长乐市政府的腰包。总金额约3千万元的个税“奖励”，打破单笔个税“奖励”共和国纪录！
笔者所反映的长乐市政府帮助不法商人偷漏巨额税款的上述事实，证明确凿！相关内容在人民网、新华网、凤凰网等国内各大网站发表后，反响强烈，引起了地方政府和税务部门的重视，笔者从有部门了解到，国家税务总局肖捷局长还为此作了批示，福州市地税局专门成立了调查组，组织相关人员到福建宝钢德盛镍业公司核实相关资料，走访了长乐市、罗源县党政机关。2012年3月27日，福州市政府主持召开了由福州市地税局、长乐市政府、罗源县政府、长乐市地税局、罗源县地税局参加的协调会，会议议定由长乐市政府和罗源县政府商议有关事项。长乐、罗源两地政府商议的结果形成两种解决方案：一，把1亿4千6百40万元的税收全额归还罗源县;二，该笔税款长乐市提成部分从财政渠道归还罗源县。
有关部门的调查结果，证明了笔者对长乐市政府变相偷漏税3千万元的指控情况属实，罗源县政府事后也介入了交涉要求归还该笔税款的相关事宜，长乐、罗源乃兄弟市县，按理说，此事来龙去脉已经情楚了，依法依理依情该笔税款归还罗源县都不成问题，可从长乐市政府迟迟未能落实的来看，却可能有难言苦衷：一是牵扯到已经“奖励”出总金额约3千万元如何收回问题？奖励是明的，有可能暗分才是真的。受益的纳税人偷漏税3千万元，假设拿出其中的500万元分赃，这些钱又落入了长乐市党政要员的腰包，长乐市政府如何开口催讨？二是阻力来自长乐市地税局？税务部门历来有对管征税务人员多征多奖的潜规则，该笔巨额税款本属于罗源县，被“吸引”到长乐市，管征税务人员自然功劳不小，论功行赏，“奖励”不菲！到口的肥肉谁愿意吐出？三是不排除可能来自说情的阻力？查处偷漏税案子本是税务部门的家事，构成犯罪的，也是移交绐司法机关，现放权给地方政府，一顿宴请之后，有可能就不再追究。
熙熙攘攘皆为利来。长乐市以奖励方式“引税”，通过非正规途径，将本不属于自己区域内的兄弟县税收，“拉”到自己辖区，以获得超过实际的税收返还或政绩回报。其做法不仅使得部分纳税人的实缴税收大幅减少、造成纳税人之间税负不公，形成了“诚信守法者多纳税、投机钻营者好赚钱”的极不正常的社会现象，造成国家税收的大量流失，使得县（市）域财政情况失真;甚至会诱导犯罪，引发腐败大案发生，侵蚀政府运行肌体，严重扰乱了税收征管的正常秩序。如不严惩，实在难以服众。有关部门对长乐市政府偷漏税3千万元行为的调查，岂能虎头蛇尾？
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