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发表于 2013-2-13 23:50:21
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淘汰计划症结所在 - 成本 - 证明难以捉摸
由尼克·胡利亚诺，E＆E记者?张贴：星期一2012年12月17日
风电行业上周提出了逐步淘汰其珍贵的税收抵免在关注赤字鹰派在国会山说，政府再也不能以补贴风力发电机组建设中。但它被证明很难拿出一个可靠的估计，建议将耗资多少。
风的倡导者说，生产税收抵免有效地花费纳税人无关，因为$ 1十亿，加上政府每年花费的信贷是超过收回通过联邦，州和地方税支付整个风电场的建设和运营。同时，风的批评者，使用一些不同的数学业界的建议，把一个膨胀的价格标签。
这两种说法是完全准确的测量时，最重要的指标，国会议员会考虑，因为它们决定了PTC的命运：在10年的财政预算分配的税收联合委员会（JCT）美国国会预算办公室的得分。
在这些办事处的经济学家依靠各种经济预测和期望各行业将如何表现的激励成本估计。这个过程是准确的，因为它可以的，但有一个健康的猜测，因为任何努力来预测未来。
"，"在一定程度上，你就必须让他们的前众议院预算委员会的一位工作人员说。这不是一个批判的得分手，前职员强调，只是一个认识的过程的性质。
更加复杂的问题，到目前为止，由美国风能协会提出的淘汰，存在公开的只是一个两页的信，预算的得分手无法评估。工业和国会消息人士说，类似的建议已经评价预算的得分手，并收到$ 10亿到$ 14亿美元的范围内估计超过十年。
PTC第一次在1992年实现风电开发商，并提供与通胀调整信贷2.2美分每千瓦小时的电力生产的第一个10年的风电场的生活。
AWEA要求的PTC立即将延长至明年年底开始建设的项目，由参议院财政委员会通过的立法符合。除此之外，它说，信贷应减少10％的速度增长，到2017年，其初始值在2018年保持在60％和结束的一年。
艾米恩典，风电行业分析师彭博新能源财经，E＆E日报的估计$ 215亿美元在16年开发总量将成本AWEA的建议，将能够有所建树。评估假设4000兆瓦的风力将被安装在明年年二○一四年至2018年的8000兆瓦。格雷斯强调，那些安装不淘汰政策下公司的风电装机容量的预测，但选择的假设来估算成本的建议。
JCT分析财务委员会的版本的延长一年，并在未来十年内将其成本大约为12亿美元。
风的批评，包括美国能源联盟和民主党参议员拉马尔·亚历山大（R-Tenn.）作为一个的粗略估计到达的范围为$ 50亿到$ 60亿美元的基础上，用这个数字，AWEA的淘汰建议会提交政府通过税收代码花。
一名助手亚历山大承认，上周是"基于早期，粗略"的估计，但与记者说话时，他列举的数字说，亚历山大反对任何超越今年的信贷扩展，不计成本。
奥巴马总统在他的2013财年预算中提出使PTC永久，CBO美元，14亿美元以上十年踢进了那个建议。和国会议员已经要求，JCT得分内部的建议，其中包括一个五年淘汰该委员会估计将耗资约$ 10十亿超过十年和一个直的，为期四年的扩展镜像HR 3307，JCT估计为13.6亿美元，根据向工作人员业内人士一直在跟踪问题。
多达一半的120亿美元的JCT得分的财务委员会的建议为的潜在变化的里程碑可再生能源开发的结果必须满足要求的信贷，这也是可用的生物质，地热，水电和废物能源设施。
目前的法律规定，项目的完整和小型风力发电机生产，才可以邀功，但财务委员会打开了它的项目，简单地开始施工，明年年底前。这一变化将允许更多的项目，资格比一个简单的扩展现行法律下，它被看作是特别有利于非风能产业，较长的施工时间框架（E＆E日报"12月12日）。
JCT得分财务委员会的建议没有释放出大量的细节超出了顶线的成本估计为PTC和其他税扩展包中包含，所以很难解析的信用有多少会去每一个特定的源。
今年早些时候，JCT其每年的预算2011年至2015年的财政税收支出，根据现行法律的预测。据估计风将获得68亿美元的在此期间，使它迄今为止的最大的PTC受益人;开环生物质来在背后$ 1.7十亿超过五年，而其他来源资格的PTC将接收约1亿美元美元在这段时间帧。
许多变量去到不同的估计，包括信贷结构和期望的许多新的风电项目或其他项目将如何联机在给定的时间框架的详情 - 预测自己受到影响的各种因素，包括国家水平的可再生能源政策，价格，天然气和电力市场的发展趋势。
"估计你得到的是要依靠了很多新的投资，你认为是将要发生多少，约书亚说："未来资源属，一个家伙，一个智囊团集中在能源和环境政策。
例如，一个短期的扩展通常会导致成本相对前装开发商竞相完成他们的项目在信贷到期，而更长远的淘汰可能会刺激类似的整体活动量相对分散在一个较长的一段时间内，与业界知情人士透露说。
此外，最终淘汰的设计会影响到它是如何拿下的。，AWEA的建议，以减少开发的信贷量在每连续三年获得是不唯一的想法一直流传着行业游说和政策专家一直在思考，在过去一年左右的时间逐步淘汰的想法。
另一种选择，已经飘然离开了信用的价值不变，但将减少大量的时间，在此期间，开发人员可以收回的信贷，这是目前可用的第一个10年的风力发电场是操作。，地平线在这种方式下，将逐步缩小到9年的资格，其次是8，然后7等。
在变幻莫测的预算评分过 中，减少的时间框架，将产生一个相同的永久性延长的信贷成本估计为10年，根据消息人士透露熟悉的过。但提议，AWEA的模式推动更多的预算窗口以外的费用。
不占预算的分为每一个特定的政策的结果，主要侧重于对政府支出的影响。风的倡导者说，错过的图片，因为它没有考虑到工资和缴纳的所得税由风电场员工或其他利益。NextEra能源和经常提到的AWEA分析认为，PTC提供的净利益的政府，因为联邦，州和地方税超过成本的信贷。
山东风力发电机有限公司--专业生产离网、并网风力发电机，以及风光互补供电系统。
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