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通州区潞邑西路的一个丁字路口，多家驾校比邻而建，因此这里也被许多学员称为“驾校路口”。
下午3点，京东考试场是学员参加科目二的考场，门外聚集了六七十名学员。考试场旁，一块红色的牌子上写着“绕桩三项收费处”，几名学员手中都捏着一张百元大钞在收费处前等候。
许多学员在考试前，都要去考试场练车并熟悉环境。收费处工作人员表示，倒库一把25元钱，上坡起步定点停车、侧方位停车、曲线行驶、直角转弯一圈下来也是25元。学员发现，花25元练习倒库一次，只要车辆熄火就直接收取25元，许多人花了100元后，车辆仍旧没有停进车位中，练习时间只有一两分钟。
然而，如此收费标准从何而来？考试场练车有无收费标准？许多学员花费了好几百，仍旧感到迷惑。
“一熄火就收25元”
通州区潞邑西路的驾校路口，多家驾校在这里立起广告牌，以此吸引报名学员的眼球。
下午2点半，学员刘佳(化名)从驾校路口穿过一条南北走向的小路。大约10分钟后，她到达京东科目二考场。“我快要考科目二了，对考场并不熟悉，教练让我过来试着练练。”
“绕桩三项收费处”的红色牌子被钉在一间红砖房外，几个学员在窗口外排队，每人手中都捏着一张百元大钞。“倒库一把25元，上坡起步定点停车、侧方位停车、曲线行驶、直角转弯一圈下来也是25元。”工作人员不耐烦地向刘佳解释。和其他人一样，刘佳递进去一百元钱，买了4把倒库。4张粉色训练凭证从窗口塞出来，她便排进了进入考场练习的长队中。“我的考试时间是4月初，考试前心里没底，过来练习练习。”
等待了近1小时后，刘佳被工作人员安排上车开始练习。车刚刚向斜后方倒了半米便熄火，工作人员提醒刘佳：“还有3次机会。”而后的几次倒库中，车辆还没有进入车位中，刘佳的3次机会已经用完了，“只要一熄火就收25元，这速度就像印钞机一样。”刘佳的100元，换回不足两分钟。
旁边工作人员用扩音器向刘佳喊话：“没了没了，赶紧下车，要练习赶紧再买去。”记者在考试场外发现，八成以上的学员一次性购买了100元的训练票，有一名学员还一次购买了300元训练票，“平时接触车的机会少，为了能拿到驾照，只能认了。”
郁闷地离开倒库场地后，刘佳看到在坡起的小四项场地同样站满了人，感觉自己也应该尝试一下， 又买了50元小四项练习票，几分钟后刘佳结束了练习，“学员自己开票的话小四项要25元一圈，通过教练开票练习的费用是190元一小时。有学员花了100元，倒车时一库都没能停进去。”
低学费招生 考试场赚钱
一天，刘佳的教练告诉她，从3月30日起考试场的练习费用要上涨，因为考试的场地要搬到一个新建考场中。费用为倒车入库、上坡起步定点停车、侧方位停车、曲线行驶、直角转弯练习一圈的费用为100元。“教练说涨价的原因是因为场地升级了。”
学员王洋(化名)平时练车的地方就在一片大树林中，在空地上划出的停车位，“这几家驾校的训练场地都是在树林里，条件相当简陋。考试场地与平时训练场地完全不同，对于大多数新手来说，都想去考试场试试，100元转一圈确实太贵了，但是我们只能认宰了。”
在刘佳眼中，驾校的设备配备并不齐全，而是通过将学员都送到考试场进行练习的方式提高通过率。招生工作人员和教练都告诉她在考试之前要熟悉考场，“但是没有说要收钱。等到了考场之后才发现，考试的环境与平时学车的环境完全不同。”
周一至周五该考场在上午8点半至下午3点都有考试，考试之后便是收费的训练时间。一名中年女学员说，她的科目二考试考了两次均未通过，考前她都到考试场练习，已经花掉600元。“可以选择不熟悉考场，但是考场和训练的地方差距很大，不练更不能通过了。”
在收费处中买到的训练凭证有两种颜色，倒库是粉色凭证，小四项是蓝色的凭证。“京东科目二考场有多个驾校在共用，一共8个库，6个手动挡，2个自动挡。”刘佳说，选择通州的驾校因为离家里近，又有班车经过小区。学车的费用为4100元，“像我这样零基础的学员，25元一把的时代，加上四五百元考试场费用，再给教练送点东西，加在一起得在5000元左右。现在涨到100一次，肯定要超过5000元了。”
一名教练告诉记者，考试场并不属于某个驾校，各个驾校通过较低的学费吸引学员，而后再通过考试场收费训练来弥补学费之不足。
进场撕碎凭证
无法开具发票
下午3点，多辆黑色桑塔纳考试车返回考场，车辆上的显示屏上，滚动着红色“正在考试”的字样。而后，考场外的工作人员将学员的训练凭证收到一起，每张凭证上都写着学员的名字，工作人员按照先后的顺序叫号进入考场练习。工作人员再将训练凭证返还给叫到名字的学员，凭证方可上车练习。
刘佳手中握着4张粉色的训练凭证，交给考场中的收票员，收票员熟练地将粉票撕碎，扔进身旁的箱子里。“一个不到半米高的箱子里装满了撕碎的票据。”“那个箱子一下午就能装满，每天都有几十上百的人来训练。”王洋将纸箱子比成了“钱罐子”。
粉色的训练凭证下方写着“当日有效，丢失不补，凭此到财务室换正式发票”，而当刘佳训练结束后，向收票员询问如何开具发票时，得到了收票员催促般的咆哮：“撕了撕了，赶紧走赶紧走！”刘佳纳闷：“没有过多的解释，就只是撵人。他们都已经将凭证撕碎，那我还怎么去开发票呢？”
多名学员表示从未要求过开具发票，训练的目的是想顺利通过科目二考试。考试场一位工作人员表示，收取的费用是学员训练时的租车费用。对此，刘佳算了一笔账，用于训练的车辆为桑塔纳，新车市价在8万元左右。假设每天60人进行训练，不到18天的训练费用基本上就能购买一辆新桑塔纳。“价格有点贵，但为了早日拿到驾照，没办法只能忍气吞声。新考场是倒库与小四项，收费为100元，开电脑模拟真实的考场环境就要150元，但他们仍然用25元的粉色票据。”
“依据”为早已作废的
考试收费标准
收费处的窗口上，挂有一张蓝色的“机动车驾驶许可考试及考试专用车收费标准”，一张已经发黑的A4纸上写着“按照北京市物价局发改委对考试场考试车收费标准，学员考试、练车每人次桩、场地各按25元收费。”
当记者询问考试场练习收费的依据时，收费处工作人员抬手点了点头上蓝色的收费标准。“上面都写了，有物价部门的文件。”
在挂出的“机动车驾驶许可考试及考试专用车收费标准”中，25元的收费依据来自京价(收)字[2000]150号，其中规定：在实行驾驶员培训方式改革试点的考试场内，学习驾驶员租用专用考试车进行场地或道路考试应向考试场缴纳车辆租金，租金标准按照《关于驾驶员计分管理考试有关收费标准的函》的规定执行，即桩考或路考每人每次大型车30元，小型车25元。
对此，北京市价格违法举报电话工作人员表示，京价(收)字[2000]150号早已停止使用。目前收费标准是按照京发改 [2005]2232号，其中规定科目二考试收费为40元，已经不是25元的收费标准。“这25元和40元都是考试时的收费标准，不是训练的收费标准，不能将这个标准作为训练的收费依据。对于训练收费，物价部门没有统一标准并提供相关依据。”
北京市车管所工作人员表示，驾校修建了场地为了培训学员，让学员获得驾驶证。这种收费行为是驾校的行为，驾校想通过这种方式增加收入，价格的审批手续并不归车管所管理，而是由价格主管部门审批。
“谁能来管管这种没有依据的收费呢？”刘佳花了400元在考试场进行训练，几天前通过了科目二考试。而在她之后，仍有许多学员在训练场中糊里糊涂地购买着粉色的训练凭证。(记者 赵喜斌)
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