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近日，济南市人民政府发布《济南市新型城镇化规划（2021-2035年）》，重新划定了济南中心城区的范围。新的中心城区由老城区、东西部新城区和新旧动能转换起步区组成。
《规划》分类确定了三个区域的功能定位、发展重点和开发策略，力争率先形成高质量集约发展新路径。
老城区：将实施小清河—黄河区域再开发
老城区为二环路以内区域，以突出泉城风貌和历史文化为核心，以改善人居环境为导向，坚定不移实施“中优”策略，全面加快中央商埠区建设，加快保护更新、业态迭代、内涵提升，促进瘦身健体、减量增效。
保护弘扬泉城特色，强化历史文化名城保护，抓好古城（明府城）、老商埠、洪家楼、泺口、上新街等片区保护整治和改造提升，实施小清河—黄河区域再开发，力争“十四五”时期基本完成棚户区和城中村改造。
有序推动一般制造业、传统农批市场批发功能等外迁，发展总部办公、现代金融、商务服务、创意设计等高端产业业态。抓好快速路、主干路、次干路、支路建设改造，完善并加快西南部路网规划建设，加密轨道交通线网，构建立体化交通网络。加密停车设施和公共充换电网络，探索推进社区综合服务设施“一点多用”，完善一刻钟便民生活圈。
东西部新城区：打造最具现代化国际大都市功能形象的核心区域
东西部新城区为二环路与绕城高速公路合围区域，以集聚高端要素和促进产城融合、职住平衡为方向，重点布局科技服务、现代物流等生产性服务业和高端制造环节，加快产业兴城、品质聚人，构建“两翼齐飞”发展格局。
做强做优东部中央商务区、奥体政务片区、济南高新区中心区、汉峪金谷等片区，打造经济密度最高、辐射能力最强、最具现代化国际大都市功能形象的核心区域。加快建设济南国际陆港、济南东站—济钢片区和临空经济区，打造以枢纽经济、通道经济、先进制造等为主要特色的产业新城。全力全速推进中央活力区、济南国际医学科学中心建设，打造产业集聚、生态优美、宜居宜业、医疗康养的活力之城，带动西部地区加快振兴。
新旧动能转换起步区：建设全球领先的数字孪生城区
新旧动能转换起步区聚焦“四个新”目标定位和“五个着力”重点任务，汇全省之智、举全市之力加快开发建设，到2025年基本形成现代化新城区框架，到2035年基本建成绿色智慧宜居新城区。编制实施“1＋4＋16＋N”规划体系，强化基础设施支撑、公共服务配套和高端产业引领，加密过黄河通道，加快导入行政、教育、医疗、文化等优质资源，重点打造新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料和现代服务业“3＋1”产业体系，建设黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。
始终把水资源节约集约利用放在重要位置，建设全国节水典范城市引领区。全方位全过程贯彻绿色发展理念，保障70%左右的蓝绿空间，率先建设全国碳中和绿色城区。按照未来城市发展理念，实行数字城市与现实城市同步规划同步建设，推动智能化治理向智慧化治理跃升，建设全球领先的数字孪生城区。
建设莱芜—钢城省会城市副中心
除此之外，为加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系，济南将按照“融、优、拓、补、培”的总体思路，坚持因地制宜、分类指导，统筹都市圈、中心城区、县城和小城镇建设发展，构建疏密有致、梯次发展、分工协作、功能完善的城镇化格局。通过打造长清、章丘、济阳三个主城片区，建设莱芜—钢城省会城市副中心，提升平阴、商河县城承载能力，立足区域特色资源和产业基础，推动区县差异化定位和特色化发展，提升综合承载能力，构建新型城镇化的重要支撑空间。
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